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何相拉住了他，道：“圣上还要歇一会，走，你同我去政事堂坐着吃茶说话。”

程子安挣脱不得，道：“何相已离开军营多年，手劲还是一样大。”

何相放开了他，很是得意地举起了手臂，道：“日耕不辍，早晚都要打一套拳，练习射箭。身子骨好得很。对了，上次吉州府的叛乱，西北兵前去平叛，那苏成奉可是做坏事了？”

程子安道：“何相也知道苏将军做坏事了？”

何相脸上的笑容退却，道：“各路兵是如何德行，我岂能不知。兵营的粮草，无论是前朝，前前朝，大周，都未曾如数发放过，养不起那么多兵。既然粮草不足，他们须得自筹。从何处筹措，程知府，你是难得的聪明人，我就不多说了，圣上亦一清二楚。水至清则无鱼，苏成奉只被品级罚降了一等，一年俸禄，便是因着此缘由。”

道理归道理，人命归人命。

寒风穿过夹道，呼呼凛冽刮着，太阳耀眼刺目，却照不透彻骨的寒冷。

何相见程子安不作声，斜了他好几眼，道：“这次与南召合议，南召拿了银矿出来，有了银子，各路兵的粮草，多多少少能发放一些了。”

程子安淡淡地道：“让各路兵啃银锭子？”

何相愣了下，道：“有了银子，让他们去买粮食，将作监也能多做些箭矢兵器。”

程子安依然不紧不慢地道：“南召要拿银矿换粮食。”

何相道：“我清楚此事，户部也算过帐，南召出的银矿，这算下来，是以现在市价的三倍高在买粮食。而且南召并非让大周一次将粮食付足，而是逐年支付。如此一来，大周的粮食就不那么吃紧，还能卖个好价钱。”

程子安道：“何相，天上从没有掉馅饼之事，南召气候炎热，粮食作物丰富，向来比大周要好，他们能拿出银矿来换粮食，还给出了如此好的条件，你觉着，南召可是在给大周做善事？”

何相愣住，道：“南召主要是为了开辟商贸，想要大周让出海道，允许南召的海船，经由海上通道，入大周境内的州府做买卖。政事堂与户部商议过，大家争议不下的，便是担忧南召的海船，会在大周境内为非作歹，另外，就是赋税如何征收，征收多少。”

程子安呵了声，他先前还没来得及仔细看合议内容，现在听到何相如此说，脚步不由得加快了，道：“走快些，我要好生看下合议的内容。”

何相见程子安神色凝重，怔了下，忙加快了步伐，道：“说实话，我对钱啊赋税这些，向来比不过明相王相精明，一直稀里糊涂，由着他们做决断。看你的意思，可是不妥当？”

非但不妥当，还是非常，极为不妥当！

大周的海域，是海商，沿海渔民们的生存之道。

且不提放开海道，会让大周的海防门户大开，还会给海商与渔民们造成重击。

明州府等沿海州府的繁荣，皆是由海商缴纳的赋税做支撑。

程子安一直惦记着漕运这块顽疾，想要开辟海上交通运输，打造水师，筑起海防防线。

朝廷这群短视的混账，却想着要将海道海域让出去！

程子安来到政事堂何相的值房，他要来双方合议的内容，仔细看了起来。

端从合议内容表面来看，南召给的条件，着实丰厚。

首先，南召的银矿，已经开山凿开，含银量高达四成，眼下大周的银矿，皆为官银，含银量最高在三成左右。

银矿等矿产，不可多得，随着大周人口日渐增长，商贸往来等缘由，需求的银子越来越多。

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