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41建设陕西3（第2页）
在征得杨虎城、傅作义同意后，刘潇开始了全区域的整顿工作，具体从三个方面入手。
一、加强思想、业务教育：
1935年5月，刘潇在陕西铜川开设了陕西行政教育学院，由17路军政治教导处处长高翔林（原上海培训中心的政治教员，共产党员）为代理校长，抽调政教处部分成员为教员，加上部分从北京大学、上海复旦大学聘请来的行政管理方面的教授。对全省（包括绥远省）县级以上所有官员进行为其四个月的轮训。教学侧重于思想教育，兼顾行政管理基础知识教育。
在榆林成立陕西军政大学，杨虎城为校长，陈明德为常务副校长，17路军政治教导处部分成员为政治教员，着重进行部队军官的思想教育。
聘请苏联、德国退役高级军官和退休教官，为军官们进行战役指挥教学。
陕西全境（包括傅作义部）团以上军官必须入校轮训，合格结业者方可回部队任职，学期为一年半。
同时对军队中所有政工干部进行为期四个月的在校政治思想教育工作培训，其中专门增加了心理学课程，由刘潇负责教学。
其余各部营以下军官在1935年10月，由各师、旅的教导队进行为期三个月的政治思想和军事技能培训。同样是各项合格后方能回原部队任职。
二、加大监督力度：
充实陕西、绥远各地检察机关和财物审核机关人员，建立完善的法律监督和财务审核制度，上述机构只对陕西省、绥远省政府负责，其他各级机关均无权插手过问。
加强军队检察机构的监察力度，严肃军队纪律，适当提高军队官兵的待遇。防止倒戈和通敌事件再次发生。
三、严厉处置违法分子：
经陕西高级法院判决，对铜川民政局贪污案主犯柳传荣执行枪决。其余六人分别判处3至10年不等的徒刑，上述人等全部家产没收充公，铜川市市长林小虎撤职调汉中钒钛磁铁矿场任副厂长；
在戴笠的帮助下，原榆林地方银行安康分行行长卢明山在上海被抓获，后押解到西安受审。
经陕西高级法院判决，对原榆林地方银行安康分行行长卢明山执行死刑，其家产全部没收充公，榆林地方银行领导层写出书面检讨，审计科长撤职，降为办事员；
原22军68师2旅旅长陈坤山被抓获后，快速的通过军事法庭审判，以投敌罪被判处死刑，并在被抓捕后的第三天执行了死刑，从而断绝了蒋介石搭救陈坤山的企图。
追随陈坤山的旅参谋长刘汉城、3团长薛斌燕同时被执行枪决。
原副旅长柯贤钦（黄埔四期）在2旅投敌时坚决反对，后在不下帮助下逃脱，赶到师部报告。经刘潇批准，升任2旅旅长，张默成（黄埔六期）担任2旅副旅长兼参谋长，22军政治教导处进驻该旅，进行全面的思想引导和教育工作。
68师师长江吉山（黄埔二期）全军通报批评，降为上校军衔，留任师长一职查看。师政教处长吴建撤职，调军政大学任教员。
在各级检察和财务审查机构的严格审查工作中，一批蛀虫被挖了出来，在接受法律审判的同时，也成为这次教育整顿活动的反面教材。
通过这次全面的整顿，区域内的政府、军队官员在思想上保持了统一，大家的精神面貌得到极大的改观。
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