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第10部分(第1页)

的货运重载、高速、自动化管理目前仍处在起步阶段;高速公路和高等公路还比较少,汽车专用公路仅

占公路总里程的

1%,等外公路仍高达

20%以上;公路货运中各种专用运输车辆的比例仅占全部货运车

辆的

3%;沿海港装备水平参差不齐,近年来建设的北仑港、盐田港、秦皇岛港及大连、天津、青岛、

上海等港口的集装箱码头的现代化程度比较高,相当于发达国家

80年代的水平,其他大部分港口或港

区的装备水平仅相当于发达国家的

60——70年代的水平;民航货运业还很不发达,全国航空货运飞机

仅有

14架,以客运飞机搭载货运仍然是主要的航空货运方式。

(4) 设施结构不尽合理,不能充分发挥现有物流设施的效率。如在运输设施方面,一是运输设施的

区域布局不尽均衡,东部地区交通比较发达,而中西部地区特别是西部地区交通设施比较落后;其次,

各种运输方式之间尚未形成合理分工关系,市场范围交叉严重,在同类货源上进行盲目竞争,使得各种

运输方式不能合理地发挥各自的优势。

(5) 物流设施和装备的标准化程度较低。标准化程度的高低不仅关系到各种物流功能、要素之间的

有效衔接和协调发展,也在很大程度上影响着全社会物流效率的提高。我国物流设施和装备方面的标准

化程度较低的主要表现,一是各种运输方式之间装备标准不统一。例如,海运与铁路集装箱标准的差异,

在一定程度上影响着我国海铁联运规模的扩展,对我国国际航运业务的拓展、港口作业效率的提高以及

进出口贸易的发展都有一定程度的影响。二是物流器具标准不配套,例如现有托盘标准与各种运输装备、

2…26

装卸设备标准之间缺乏有效衔接,降低了托盘在整个物流过程中的通用性,也在一定程度上延缓了货物

运输、储存、搬运等过程的机械化和自动化水平的提高。三是物流包装标准与物流设施标准之间缺乏有

效的衔接,虽然目前我国对商品包装已有初步的国家和行业标准,但在与各种运输装备、装卸设施、仓

储设施相衔接的物流单元化包装标准方面还比较欠缺,这对各种运输工具的装载率、装卸设备和荷载率、

仓储设施空间利用率方面的影响较大。

(6) 信息技术应用水平较低。以信息系统建设滞后为例,一是工商企业内部物流信息管理和技术手

段都还比较落后,如条形码技术、全球卫星定位系统( GPS)、物资采购管理( MRP)和企业资源管理

(ERP)等物流管理软件,在物流领域中的应用水平较低;二是缺乏必要的公共物流信息交流平台,以

EDI、互联网等为基础的物流信息系统在我国还没有得到广泛的应用。

4。物流产业发展面临着较大的制度约束

物流产业的发展不仅仅要有充分的市场需求基础、活跃的市场主体以及完善的物流设施,更为重要

的是要有适应物流产业发展的制度环境,以保证市场机制能够充分发挥作用并使各种物流活动规范有序

地进行,促进物流产业健康有序发展。

(1) 条块分割的管理模式对物流产业发展的影响和制约。例如,在运输管理体制上,我国实行的是

按照不同运输方式划分的分部门管理体制;同时,从中央到地方也有相应的管理部门和层次。这种条块

分割式的管理体制,使得部门之间、地区之间的权力和责任存在交叉和重复,难以有效合作和协调;势

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