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第696章 大结局上（第4页）

当然，柳如风敢于这么做，她也不是空穴来风。燃翼县农林业资源发达，如今又加上有政策倾斜，借着这个东风，柳如风觉得现在不搞就会错过天时地利的大好时机，而更重要的则是她看中了王青山上层的人际关系。

王青山自从去了邻县考察，回来之后在燃翼县着实刮起了一阵风，各种消息满天飞。议论最多的则是王青山跟农业部的领导异常亲密，甚至超出了正常的那女关系，这当然是民间议论，但无风不起浪，柳如风也意识到了王青山跟上头的关系不一般，如今自己跟王青山所说还谈不上多么亲密，但话还是能说的上的，同样的条件，有好处，王青山不会不给自己这个面子的。

固然，农业部目前对燃翼的支持还没能拿到面上，很多人也没有体会到国家对燃翼的照顾，但柳如风有她长远的眼光，既然王青山这个关系在这里摆着，那么不用白不用，搞一点事情做，总比自己挂着个酒店的破经理要强得多。

客观的人际关系总是那么的扑朔迷离，特别是在官场这种风云突变的特殊行业，更是拿不准王青山说不定哪天就会被调走。柳如风和郝卓机更大的原因还是来自于县里的这个担保公司，毕竟担保公司所有的政策是向农林业方面倾斜的，就算是没有王青山的关系，只要担保公司在，那么他们就不怕资金跟不上。

……

担保公司的成立和运营是燃翼县里的一件大事。

很多中小企业看准了县里这个大快人心的政策，充分利用各方资源，调动一切可以调动的力量，通过担保公司拿到了救命的钱。那位打算跳楼的老板现在的企业也已经开始开工建设了，王青山为此还专程去了一趟，看到担保公司的效果如此明显，王青山从心里高兴。

郑天明这个人倒也没有辜负王青山的希望，他的工作认真程度在于严格按照制度办事，但他也不属于那种一成不变死板至极的性格，不但能适应广大中小企业的需求，而且还能抵制住一些借此发横财的人。所以，郑天明在担保公司的地位也是日益高涨，甚至有人说他即将接替经济局局长的职位，当然，这只是传言，但由此可知，王青山值得自豪的有一件事，则是用准了人。

中小企业因为县里有了担保公司而渐渐的活了起来，而与之相配套的各项工程也开始有了新的生机活力，不管是基建、道路、加工、物流甚至个体经营业，也有了回暖的迹象。

这对燃翼来说自然是好事，但活经济的同时，也会活跃另一部分人，经济低迷的时候，他们会消沉，而经济一旦出现复苏苗头的时候，他们便像是结束了冬眠的动物，也开始蠢蠢欲动起来。

这部分人便是社会的污流。

在燃翼，高利贷在很长一段时间内还是比较盛行的。特别是在担保公司成立之前，很多个体经济和中小企业为了继续生存下去，不得不借用高利贷。但他们低估了高利贷的威力，以至于最后成了驴打滚、利滚利的时候，他们无法偿还，而由此导致的一系列社会问题和刑事犯罪也随之而来。

担保公司的成立并没有彻底消除这种现象，中小企业通过担保公司拿到的贷款毕竟是有个上限的，而企业为了尽快营利，又有一部分‘放心款’使用，以前不敢涉足高利贷的人，也开始把目光聚集到了他们身上，虽然额度不大，但风险是同样存在的，时间一长，必然会引起更多的社会不和谐因素。

当然，高利贷并非只是局限在企业贷款方面，很大一部分也流入了赌博业。可以说，赌博业的发展是跟高利贷息息相关的，甚至于没有了高利贷，赌博业就没法进行下去了。

正是赌博这种现象，滋生了很多社会问题，以至于把燃翼的社会环境污染的一塌糊涂。暴力事件层出不穷，甚至于前几年闹出人命也不再稀奇。

任何事情不怕有，就怕普遍存在。老百姓都会有一种错误的观念，就是存在即是合理。

在燃翼，高利贷已经不是什么秘密，而是大家都心知肚明的一个产业了。虽然它存在，但并不合理，而且不合理程度已经触及了法律，只是很多事情，普通老百姓不知道罢了。

不仅如此，中小企业有了回暖迹象以后，社会治安环境日况俱下，起初王青山没搞明白怎么回事，但慢慢的他发现，每三起社会治安事件中，至少有两起跟暴力抢夺工程有关系，当然，这种暴力抢夺虽然以前也有，但却没有现在的这么严重。

燃翼跟许多地区一样，每个地方都有那么一批人，他们仗着自己的家族势力或者关系网，来垄断一个地区的工程或者是某个行业。虽然这种现象普遍存在，但迫于这些人的势力很强，有些属于地头蛇，有些属于流氓地痞，有些仗着有后台，彻底消除这种现象基本上是不可能的事。

就燃翼来说，没有什么自然资源，所以霸占资源这种现象并不存在，但这也不能排除在燃翼这种现象少，大了不说，从小了说，燃翼农贸市场上的活鸡活鱼供应就被一个势力控制着，燃翼老百姓吃的鸡鱼，有百分之九十会通过这个势力的手，其他人根本就无法插足，如果硬进来插一脚，那么就会给自己带来不可逆的麻烦，干这行的人时间长了，也便适应了这种现象，只是吃亏的是老百姓罢了。

这当然是鸡鸭鱼肉这等小事情上，往大了说，燃翼所有工程的土石方也被一伙势力控制着。他们垄断了所有工程的土石方运输和买卖，不管是什么工程，只要是涉及到了土石方，那么必须由这伙人来承接，虽说没有扰乱市场价格，但这种高收益的事情给这些人带来了不可估量的经济利益，而一些不之情的外来施工队，往往因为不遵守这个游戏规则，而落得个凄惨的后果，如果这些外来队不服，那么势必会引起一场激烈的争斗，导致出现群体斗殴事件，更有甚者会引起群死群伤的事件。

不只是外来户，燃翼的地头蛇有很多股。一方占据主要地位的时间长了，势必会引起另外一方，甚至几方的不满，谁都不服气，这样一来，就像是两个狮王争夺领地一样，不是你死就是我活的现象时有发生。

燃翼的经济才刚刚有了回暖的势头，这些事情就接踵而至。这让王青山不得不考虑一下下一步的工作策略了，他决定先从社会治安方面下手，好好整治一下燃翼的社会环境。

对于燃翼来说，各种阶层的利益共享和各类势力的你挣我夺已经是几十年留下来的隐患了。虽说表面上基本形成了和平共处的局面，但实际上暗潮涌动，稍有风吹草动就会引起一阵强大的骚动。

这次担保公司的成立，其实就已经触及了高利贷控制者的利益，而一系列的社会反映，如果不马上拿出点措施来，引起蝴蝶效应，到时候想控制恐怕也无能为力了。王青山想发展燃翼的经济，这些不利于经济发展的因素他要首先消灭掉，就算是不消灭，那也要压一压他们的势头，否则给燃翼带来的不是推动经济的发展，把经济拉回到十年前也不是没有可能。

王青山是道家出身，他明白阴阳相济的道理，他知道不可能把燃翼县不和谐的因素一扫而光，达到理想的状态，首先来说，把聚众赌博的人都抓起来，显然是不可能的事，而关闭县里所有的洗浴中心和**店，洗头房，也是不可能的。他要做的，就是要重点打击一下高利贷和暴力争夺土石方这两件事。

当前来说，高利贷干扰了燃翼正常的经济秩序，引发了不少社会治安事件，而暴力争夺土石方，则是拖了县里的发展的后退，很多集体械斗就是因为抢夺土石方而引起的。

至于别的事情，王青山不打算插手。毕竟水至清则无鱼，如果把燃翼的社会治安环境搞得一尘不染，这是他不可能做到的。

当然，这样的事情王青山一个人还决定不了，虽说他有这种想法，但还是要征求一下各副县长的意思。毕竟，这个决定如果一下子放出去，还是要获得多数人的支持才能行得通。

县长虽然掌管县里的一切事物，但有时候也不是一手抓的，强推不是没可能，而且那些副县长也不敢正面反对，但有人心里不同意，肯定达不到预想的效果，而且工作做起来也很难。王青山虽为县长，但他懂得放权的意义，提出自己的想法，然后让手下的人发表一下各自的想法，这样不但有利于完善自己的意图，还会因为尊重大多数人而利于工作的开展。

王青山跟吴忠诚的不同之处就在于些。吴忠诚属于势力派，他做出的决定，谁都不能发对，甚至连个意见都不能提，说一就是一，说二就是二，谁敢反对，就是跟他对着干；王青山的性格跟他不一样，所以做事风格也迥然不同。

王青山想先跟几个副县长沟通一下，当然，这样的沟通属于私下里沟通，也就是说他要先把自己的想法透露给几个，听听他们的意见，然后再走正常程序，开一次县长办公会，讨论决定以后上县政府常务会宣布。

其实说到底，王青山打算整治一下县里的治安环境，特别是要动高利贷和县里的地头蛇，这不是小事，甚至也能算的上是编入县志的大事。前几任县长都没有这个胆识，更没有这个能力做出这样的决定，但王青山在想，既然这种现象阻碍了燃翼的发展了，那即便是遇到再大的困难，他也要搞一搞，这种胆识，或许只有像王青山这样有魄力，有想法的人才能有的。

王青山第一个要谈的，就是县委常委，常务副县长仝辉。

仝辉虽在县委也属于常委级别，也有发言权，但在政府这边却在王青山的领导之下。他是常务副县长，也就是说县长不再的时候，他是要主持县政府工作的。王青山第一个找到他，自然有他的地位因素所在。

仝辉这个人虽然现在还没有成为王青山的左膀右臂，但自从王青山当上县长，仝辉多少还是有点佩服他的，他觉得王青山不一般，是一个干实事的人，县里这么多年来，政府工作一直是全市的牛尾巴，但王青山却扭转了这种局面，他所做的一切，都不是把个人利益放在第一位，而是顾全大局，从整个燃翼县来考虑的。

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