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180 开皇之治（第1页）

隋朝统一全国后，杨坚开始开启他的“开皇之治”。

这是历史上为数不多的辉煌统治。

杨坚的贡献，除了建立隋朝，灭亡南陈，统一中国外，还有就是“开皇之治”。

一代开国之君，这已经很了不起；统一中国，成为千古大帝，这更了不起。但我觉得，杨坚最了不起的，就是开创了开皇之治，让百姓们过上了好日子。

他首先益民的政策是减轻赋税，发展农业，实行均田制。

均田制是由北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度，部分土地在耕作一定年限后归其所有，部分土地在其死后还给官府。

这一制度，可以减少了田产纠纷，有利于无主荒田的开垦，因而对农业生产的恢复和发展起了积极作用。

隋制十八岁为“丁”，二十一岁为“成丁”。成丁便可授田并课役，六十岁则还田，隋所授之露田桑田皆如北齐之数，但狭乡每丁仅20亩。

也就是说，实现均田制之后，百姓们不用担心没有土地可以耕种，地主土豪们，想兼并土地就很难了。

百姓们有土地可耕种之后，国家粮食就多了起来，百姓们的生活就好了起来。短短九年时间，人口也从开皇元年的462户，增到了700户。

其次，完善法律，以法治国。杨坚亦因前朝酷刑较多，影响民生，便命苏威等人编纂《开皇律》，修订刑律，订立国家刑法，使人民有法可守，又减省刑罚，死刑只设绞、斩二等，以示隋朝对民之宽大。开皇律》对后世律法影响深远，杨坚修订的法律唐朝都基本上继承了。

其三，实行三省六部制。杨坚认为北周六官制，不合时宜，当下在恢复了汉魏时期的体制基本上，确立了三省六部制度。

他在中央设立三师、三公、五省。三师、三公只是一种荣誉虚衔。掌握政权的是五省，即内侍省、秘书省、门下省、内史省和尚书省。内侍省、秘书省在国家政务中不起重要作用。内侍省是宫廷的宦官机构，管理宫中事务。秘书省掌管书籍历法，事务较少。起作用的是其他三省，内史省、门下省、尚书省都是最高政务机构。内史省负责决策，门下省负责审议，尚书省负责执行。这就是后来被唐朝继承的三省制。

尚书省下设吏、民、礼、兵、刑、工六部。每部设尚书，总管本部政务。具体办事机构就是这是六部：吏部，掌管全国官吏的任免、考核、升降和调动；民部，掌管全国的土地、户籍以及赋税、财政收支；礼部，掌管祭祀、礼仪和对外交往；兵部，掌管全国武官的选拔，和兵籍、军械等；刑部，掌管全国的刑律、断狱；工部，掌管各种工程、工匠、水利、交通等。开始的时候，六部叫做六曹，即六个办事机构。六部的长官为尚书。六部的设置成为后代封建国家中央政权的固定制度。三省六部制分工明确，组织严密，加强中央集权。

这一制度，也一直延用到了清朝的灭亡。

其四，废除九品中正制，实行科举制度。

科举制度虽然在唐朝才得到完善，才举行考试，但是，它的最早模式在隋文帝的时候就开始。

开皇七年，公元587年，隋文帝正式设立分科考试制度，取代九品中正制，自此选官不问门第。科举制度初期设诸州岁贡，规定各州每年向中央选送三人，参加秀才科与明经科的考试，公元606年隋炀帝增设进士科。当时秀才试方略、进士试时务策、明经试经术，形成一套完整的国家分科选才制度。

科举制度的出现，使得士族垄断官场的局面被彻底打破，寒门有了进入官场的机会，也就是说，穷人想起来，多了一条大道。

其五，整顿吏治。杨坚在澄清吏治方面，下了非常大的功夫，坚决不容贪污枉法之行为存在。杨坚命柳盛持节巡省河北五十二州，奏免长吏赃污不称者二百余人，州县肃然。吏治之整肃，不仅上裕国库，还下纾民困，让国家进入开皇之治。在历史，所有的兴盛时期，和吏治的整肃都离不开的。凡是贪污横行的年代，必定使得国家走向了衰败。腐败，没有不走向衰败的！国家如此，人亦如此！

其六，改革货币，发行五铢钱。杨坚统一全国后，改革货币币制，废除其他比较混乱的古币以及私人铸造的钱币，全部改铸五铢钱，世称“隋五铢”。“隋五铢”背面肉好，皆有周郭，重如其文，每钱一千重四斤二两。

其七，倡导节俭。杨坚小时候生长于寺庙之中，素衣素食，生活节俭，这使他养成了崇尚节俭的性格。他虽贵为天子，但却食不重肉，不用金玉饰品，宫中的妃妾不作美饰，很是节俭，他深知节俭的重要性，教育太子要节俭，说国家没有因为奢侈腐化而能长治久安的。他还提倡官员节俭。因为节俭，剥削较少，民众能够安居乐业，户口和财产剧增，又加上其他一些促进生产的措施，在很短的时间内，百业兴旺，经济繁荣景象由此而生。

其八，变革兵制。杨坚改变府兵制初设时，兵农分离情况，转变为和平时期府兵耕地种田，并在折冲将军领导下进行日常训练；战争发生时，由朝廷另派将领聚集各地府兵出征的“兵农合一”的制度。

其九，发展汉文化。隋朝的前身是北齐和北周，他们的上层贵族，曾经一度热衷于鲜卑化与西胡化。杨坚之父杨忠因辅助宇文泰有功被赐胡姓普六茹，杨坚上台后立即恢复了自己的汉姓，立即力行汉化。

当时的中国，因为几百年来的混战，因战火焚毁、遗失的书籍极多，所以，隋文帝下诏求书，献书一卷赏绢一匹。

他这样一下诏，“民间异书，往往间出”，“一、二年间，篇籍稍备”。

隋时的藏书量是中国历代最多的，隋朝藏书最多时有37万卷，77000多类的图书。另外，大力提倡艺术的繁荣，比如诗歌、绘画、书法、音乐等。

一个领袖的了不起，我以为，不单单是开疆扩土，统一天下，还在于让百姓们过上好日子，让国家强大，文化繁荣。能做到这些，才算是了不起的皇帝。

杨坚，用他的一生，正是做到了这些，所以，他实际上不比秦皇汉武逊色。

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