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第20章 乡党委扩大会议（第2页）

顿了顿，徐勃又接着说道：“针对咱们乡镇的情况，我总结了一下咱们乡当前存在以下一些问题：

1.经济发展方面：

首先是产业基础薄弱：缺乏具有竞争力的产业，农业生产方式传统，农产品附加值低；工业企业数量基本为零、有个蚕桑站，但是规模小、技术水平低，难以形成产业集群和带动效应；商业发展为零，缺乏商业就没有税收，乡政府财政就只能靠上级财政支持。

其次是资源利用不足：老话说，靠山吃山，靠水吃水，靠地吃土。就拿咱们乡板凳山采煤区来说，现在完全是私挖滥采的行为，破坏了环境和造成国有矿产资源流失，政府却没得到一分好处。

龙河流域的两侧土地，土地平整，灌溉条件便利，却没有利用起来，现在每年种植土豆包谷这种低级价值经济作物，唯独就是栽烤烟能算高经济作物，但是烤烟对土地肥力要求高，损害大，还只能隔年种植。还有种植烤烟对当年的气候条件要求极高，烟叶采摘前一场冰雹，就可能造成颗粒无收，当年白干。

再次是集体经济匮乏：乡里唯一企业就是蚕桑站，各个村集体资产少、企业基本为零，收入来源单一，难以支撑公共基础设施建设和公共服务提供，也无法为村民提供就业机会和乡村发展支持。

2.基础设施方面：

首先交通不便：乡村道路建设滞后，基本每个村子的村道和农业用的机耕道都是土路烂路，一到雨季就无法通行。

没在金富公路和龙老公路附近的好几个村庄之间道路互不通畅，甚至还有个红土墙村没有通公路，咱们乡管辖的村子，从龙泉乡到红土墙村去，反而要绕道墨黑镇的老墨线才能到达。

这使红土墙村村民出行不便，农作物难以变现，就拿我知道的来说，红土墙村的土地很适合种烤烟，但是每年因交通问题无法及时运出，错过烟叶收购站的收购时机，只能到黑市上贱卖。

其次是水利设施不完善：农田灌溉设施缺乏或老化，水源保障不足，影响农业生产。不在龙泉河流域旁边的几个村子，基本都是旱地和林地，由于水利设施不完善，农民只能靠天吃饭，农业生产的稳定性和产量都受到严重影响。

再次是电力和通信设施薄弱：部分村子电力供应不稳定，经常出现停电现象；通信网络覆盖不全，全乡就蔡家村一个信号基站，影响了村民的生产生活和信息交流。

3.教育资源方面：

首先是教育条件差：龙泉乡只有十一个自然行政村只有六所完小，学校数量少、分布不均，学生上学路程远；学校基础设施建设陈旧，教学设备缺乏，现代化教学设施更是极度匮乏。据我了解，龙泉乡的两个中学都没有多媒体教室，实验室也缺乏基本教学实验设施。

其次是师资力量薄弱：优秀教师流失严重，部分小学教师数量不足，很多教师身兼多门课程教学，教学质量难以保证。而且教师培训机会少，知识更新慢，教育观念和教学方法相对落后。

再次是教育质量不高：由于受限于教学条件和师资力量的限制，学生的学习成绩普遍较差，知识面狭窄，综合素质与城市学生相比存在较大差距，对学习的积极性不高，失学率较高。

4.医疗卫生方面：

首先是医疗设施匮乏：龙泉乡乡卫生院和各村卫生室的医疗设备简陋，药品供应不足，无法满足村民的基本医疗需求。几个偏远村甚至没有卫生室，村民看病只能去进城或其他村，增加了就医成本和难度。

其次是医疗人才短缺：优秀的医生不愿意到龙泉乡卫生院工作，导致龙泉乡卫生院的医生数量少、门诊科室数量少，专业水平偏低，医疗技术和服务能力有限。

5.人才资源方面：

首先是人才外流严重：由于龙泉乡的发展没有进步，就业机会少、工资待遇低、生活条件差等原因，各村大量的青壮年劳动力和各村优秀人才流向城市，导致乡里人才匮乏，缺乏创新和发展的动力。

其次人才引进困难：龙泉乡没发展起来，经济条件不好，对人才的吸引力不足，基本就不可能吸引到高素质的人才来乡里工作和创业。

6.思想观念方面：

首先是保守观念制约：部分基层干部和村两委干部思想观念保守，缺乏创新意识和创业精神，对新事物、新技术的接受能力差，习惯于传统的生产生活方式，不愿意尝试新的发展模式和产业项目。

其次是等靠要思想严重：龙泉乡的各个自然村的村两委普遍存在“等、靠、要”的思想，过度依赖上级政府的帮扶和救济，缺乏自主创新创业，缺乏领导村民脱贫的意识和能力，缺乏积极主动寻找致富产业的意愿和行动。

7.生态环境方面：

首先是环境污染问题：过去乡里由于缺乏环保意识和监管，各村存在生活垃圾随意丢弃、牛马牲畜产生的农积肥随处堆放等现象，一到夏天臭气喧天，一到雨天，污水倒处流，导致环境污染严重，严重影响了村民的生活质量和健康。

其次是生态破坏问题：好几个村，打着发展经济的名号，过度开发自然资源，乱砍滥伐、开山采石等，导致生态破坏，水土流失、土地荒废的问题日益严重，不仅毁了龙泉乡的生态环境，也制约了未来经济的可持续发展，你把山都挖空了，林都卖完了，你的子孙后代挖什么？卖什么？”

徐勃慷慨激昂的近二千字脱稿演讲，基本涵盖了龙泉乡当下存在问题的方方面面，说得参会众人面红耳赤，如坐针毡。

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