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商务部还好点,因为目前除了管理体制以外没有大的改变,张大强带着刘永浩把一些账目问题处理好,然后按照需求配备一些干部。
有“丰南号”基地作为模板,这一块,张大强处理是没有问题的。
民政部的管委会就比较头疼,因为是新成立的机构,无论职责和权限都没有参照。
沈云峰心目中的管委会就是后世的村委会或者社居委,上面千条线,下面一根针,什么都要干的那种。
但清朝的这些偏远地区的岛民哪里知道这样的机构,皇权不下乡,基本上都没啥管理。全靠家族的制约和乡风民俗来调节。
沈云峰只好耐心的给他们开了个会,必须给他们一个方向,再发挥他们的主观能动性。
后世的东西不能简单的套到这里来用,毕竟后世管理的太细太多,以后会导致财政负担重,影响“丰南号”的发展。
一是要组织农业和渔业生产,协助工商部开展粮食收购,收缴农业税。
二是要搞好卫生保健,在三岛开设医疗所,引导岛民养成卫生习惯,搞好防疫。
三是要维护治安,吵嘴打架的事情要管,纠纷矛盾要调解。
四是做好民政事务,孤寡鳏独残要照料。
五是做好规划建设,例如农田水利,房屋建设要规划好,引导岛民按照规划建设家园。修桥铺路等公共事务根据财力和规划需要进行。
整个三岛目前人口也就在二千多人,和后世一个行政村差不多,按照村委会的配备,沈云峰认为七个委员也就够了。
从一开始就要杜绝官僚主义,防止人员臃肿,要省下钱来搞建设。
当然,工资是全额保障,即使工商税和农业税不够,“丰南号”也是给予补贴,这一点,沈云峰让七个委员吃了个定心丸。
但是,沈云峰还是慎重告诫了七名委员,切切不可贪污受贿。
然后交给他们第一项具体任务,尽快把人口统计造册,这是分配三个部门劳动力的基础。
最后,沈云峰又是一番鼓励,给七个人戴了点高帽子,打发他们回去发挥主观能动性去了。
重头戏其实还在安保部,田虎和刘永陆拿出的规划让沈云峰实在头疼。
安保部需要三百人,这还是田虎口中说的最低需求。
首先海军就要120人,两艘海盗船改造成蒸汽机船后,船上人员和炮手还有战斗人员,每艘船至少40人。
然后建立小船突击队,至少要20人,还有两艘大船,也至少要20人。
确实,海军120人是很少了,至少沈云峰知道,这样的人员配备还有船空闲着。
江心岛要驻扎50人,这些人一方面是守卫,另一方面还要兼顾从江平江的走私线路。
巫头岛驻扎20人,负责巡逻守卫以及船厂的安保。
万尾岛由于位置最靠外海,守卫任务重,剩下的110人全部守护万尾岛,这其中,先划分60人作为炮兵,50人作为陆战队员。
确实,300人说起来不少,这样一撒开,每一处也都紧紧巴巴。
但沈云峰还是发愁,上哪里弄这么多人来。工商业生产和农业生产都需要人。
安全始终是排在“丰南号”第一紧要位置,咬了咬牙,沈云峰还是答应了田虎和刘永陆的要求。
下一步,就必须加快对山上瑶寨人员的吸收,这些瑶人青壮不识字,能够产生技师的可能性很小,主要还是劳力和安保。
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